沈陽市

　　科技引領 動能轉換

　　本報記者 王金海 劉佳華

　　走進位于遼寧省沈陽市渾南區的呂尚科技公司，10余臺機器人吸引著大家的目光。去年底，呂尚科技被認定為沈陽市新型研發機構，將獲得3年不超過500萬元的資金支持。

　　在沈陽，像呂尚科技這樣的高科技公司越來越多。沈陽市科技局制定推動新型研發機構高質量發展的意見，截至2020年底，新型研發機構已達32家，涵蓋了新能源、智能裝備、生物技術等17個產業領域。

　　科技型企業群體逐漸成為沈陽市壯大新動能的生力軍。截至2020年底，沈陽市擁有國家科技型中小企業4559家，是2018年建立統計指標之初的3.2倍；擁有高新技術企業2560家，是2015年的6.2倍。

　　“我們隨時可以迎檢?！痹谖挥谏蜿柦洕夹g開發區的遼寧方大集團東北制藥203分廠吡拉西坦生產現場，工藝主管徐思佳底氣十足。去年這條生產線接受了省級監督檢查1次、國內外客戶審計11次，均順利通過。

　　東北制藥實施信息化建設與智能化轉型升級，藥品生產由“制造”變“智造”。現在，員工坐在控制室里就可以精準控制12道工序，各項生產數據公開透明，產品質量穩步提升。

　　加快制造業與新一代信息技術深度融合，沈陽市累計推動制造業智能化改造項目500余個，重點支持培育136個，企業運營成本平均下降30.72%、產品研發周期平均縮短34.49%。

　　“政府幫我們想辦法，由國資平臺與我們合作開發沈陽數字經濟產業園?！表椖客顿Y合作協議簽約儀式上，沈陽國際軟件園董事長趙久宏說。截至2021年一季度末，沈陽國際軟件園一期已入駐企業1339家，二期沈陽數字經濟產業園項目計劃總投資80億元人民幣。

　　促成數字經濟產業園項目，是沈陽近年來以項目建設為產業發展增添新動力的縮影。2017年以來，沈陽累計實施億元以上重點項目4594個，項目數量年均增長37%，固定資產投資年均增長10%。

　　沈陽正在將產業基礎、科教資源等傳統優勢，轉化為產業數字化的場景資源和數字產業化的數據資源優勢，以科技創新為引擎，以融合發展為突破，以項目建設為支撐，推動產業高質量發展邁入新階段。

　　沈撫改革創新示范區 

　　專班推進 高效落實

　　本報記者 劉佳華

　　“項目復工，需要在環評評審會中提報項目所在地為工業園區的材料，我們應該去哪里要？”今年2月，門閣接到高志鵬的電話。“我馬上問，您等我消息！”門閣立即忙碌起來：查詢政策、與審批部門溝通、與企業一起尋找相關證明材料、跟進后續情況……經過一番努力，企業順利完成環評程序。

　　門閣是遼寧省沈撫改革創新示范區管委會投資促進局投資促進科的工作人員，高志鵬則是盛世五寰智能裝備基地項目負責人。2021年初，沈撫改革創新示范區重點項目實行專班制推進，門閣負責盛世五寰智能裝備基地項目建設過程中的聯絡協調工作。

　　順利通過環評后，項目已于3月正式復工建設，預計6月末實現部分運營投產?！绊椖客七M速度這么快，多虧了門閣，項目專班確實是一種改革創新?！备咧均i說。

　　類似門閣所在的工作專班，沈撫改革創新示范區首批設立了20多個，今后還將根據項目情況予以增減。今年年初，示范區任命了一批專班“班長”，承擔示范區今年的大事，保障 “一切圍繞項目轉，一切為了項目干”。

　　沈撫改革創新示范區推進用人制度改革、行政審批制度改革等10個領域40多項的改革創新舉措，2019年、2020年連續兩年實現招商項目投資總額、儲備項目意向投資額和項目開工總投資額“三個一千億”的目標。

　　“我們圍繞重點工作和重大項目推行專班制工作辦法，使各項工作實現項目化管理、專班制推進、清單化落實。”沈撫改革創新示范區管委會主任董峰說。今年一季度，沈撫改革創新示范區新簽約億元以上項目24個，協議投資額256億元；開復工建設項目達35個，協議投資額224.93億元。

　　興城市 

　　產業興旺 圓夢小康

　　本報記者 辛 陽 

　　晨霧還未消散，遼寧省葫蘆島興城市紅崖子鎮已經熱鬧起來。每年11月中旬至次年4月，在東北最大的花生集散地紅崖子鎮，全鎮385家花生加工廠、花生貿易公司都十分忙碌。

　　“紅崖子花生”聲名遠播，形成了以紅崖子鎮為中心、輻射周邊鄉鎮及其他縣市的特色產業。

　　一大早，紅崖子鎮西二臺子村花生加工廠的生產線就轉了起來?！鞍凑彰磕昙庸?萬噸花生的生產量，現在正好任務過半，如果一切順利，今年總產量有望再超萬噸?！崩习宀芷G山說。

　　興城金豆花生有限責任公司每年加工出口花生1700噸左右，全部出口到國外，年利潤近800萬元。“紅崖子花生產業發展得這么好，離不開黨的政策、全產業鏈的發展模式和日益改善的營商環境。比如電力增容改造，就讓我們嘗到了甜頭。”公司法人代表陶明說：“原來一上大設備就為電發愁。現在花生加工和打包裝車，全靠電來運轉?！?/P>

　　為了方便花生種植戶和加工銷售戶辦電、報修和交費，每年花生種植和加工銷售旺季，國家電網遼寧電力（興城供電）服務隊都會定期前往田間地頭和生產車間巡檢，提供快速辦理報裝接電、用電故障搶修、上門排查隱患等服務。

　　紅崖子鎮湯屯村黨支部書記佟紹軍說：“逐漸做大做強的花生產業鏈，讓村民過上了靠花生產業脫貧致富的小康生活?！比缃瘢t崖子鎮385家花生加工和銷售戶，每年銷往全國各地及出口到國外的花生逾10萬噸。

　　大連市 

　　結構優化 提質增效

　　本報記者 王金海 胡婧怡

　　3月15日，投資5.6億元的優迅5G光電子器件開發及產業化項目在遼寧省大連高新區動工。

　　近年來，大連推動“兩先區”（產業結構優化的先導區和經濟社會發展的先行區）建設，朝著高質量發展不斷努力。全市科研經費支出占國內生產總值比重從2015年的1.63%提高至2019年的2.85%。

　　“大連堅持以‘兩先區’建設為抓手，堅定不移推進高質量發展?！贝筮B市市長陳紹旺介紹：“近年來，大連產業結構不斷優化，制造業競爭力不斷增強，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重逐年提升，現代服務業蓬勃發展?！?/P>

　　大連海爾冰箱有限公司建廠20年，去年公司首次實現利潤超過1億元。企業的成長得益于遼寧自貿試驗區大連片區推出的委內加工政策。“自貿區緊扣企業需求，以制度創新激發高質量發展內生動力?！边|寧自貿區大連片區管委會主任劉愛民介紹，4年來，大連片區累計推出制度創新成果320余項。

　　大連不斷深化“放管服”改革，推動形成多部門聯辦“一件事”，企業辦事平均跑動次數由4.6次降為1次，申請材料由24.1個降為11.5個。營商環境優化釋放高質量發展活力。截至2020年底，大連市各類市場主體累計實有78.8萬戶，同比增長6.18%。

　　3月30日，大連首批氫燃料電池公交車正式上線。公交車的氫燃料電池模塊來自新源動力股份有限公司。公司總經理劉常福說：“氫氣與空氣中的氧氣通過化學反應只產生電、熱、水，這是為實現我國碳達峰、碳中和目標做出的具體實踐?！?/P>

　　以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，大連圍繞綠色產業做加法，2020年，全市新能源發電量占規模以上工業發電量的60%，城鎮新建綠色建筑面積占新建建筑面積的100%。

　　“大連建設‘兩先區’必須保持定力，堅持高質量發展不動搖，咬定綠色低碳發展不放松，不斷提高立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力本領?！边|寧省委常委、大連市委書記譚作鈞說。

　　鞍山市 

　　礦山復墾 城市添綠

　　本報記者 胡婧怡 

　　位于遼寧省鞍山市的關寶山“雙鞍”共建綠色礦山復墾示范園里，幾十名工人站在陡坡上，腰間系著防護繩，由上至下依次傳遞樹苗。

　　“礦山復墾，相當于石頭縫里栽樹?！卑颁摷瘓F礦業公司生產服務中心總經理助理陳健介紹，這里曾是鞍鋼集團關寶山礦業公司的廢棄排巖場，開礦、選礦剩余的石頭堆積形成了山體。為了保障成活率，栽樹時要將樹苗放在植樹袋內，里面有混合保水劑、農家肥的土壤，還得提前一天用水把植樹袋潤透。而在此前，還必須進行人工降坡、撓坡、撓坑、覆土等工序，提升坡面的穩定性。

　　2020年，鞍山制定了《鞍山礦山生態環境恢復專項整治三年行動方案》，計劃3年完成礦山生態治理面積611公頃，對全市重點礦山企業逐一制定“一礦一策”三年具體實施方案。鞍鋼集團與鞍山市將關寶山鐵礦設為共建綠色礦山復墾示范園。

　　“陡坡處種紫穗槐利于成活，平緩處種果樹可以提升經濟價值，復墾不是做一時的樣子，從規劃時我們就注重發展的可持續性?！标惤≌f。鞍山堅持恢復治理與綜合利用相結合，發展觀光旅游、餐飲娛樂、休閑健康、特色經濟等產業，提高礦山恢復治理有效性。

　　“作為礦產資源豐富的城市，鞍山把綠色礦山建設作為專題納入‘十四五’礦產資源規劃，形成主管部門、技術單位、礦山企業三位一體的綠色礦山建設新模式。”鞍山市自然資源局副局長付天財說。目前，鞍山已經完成礦山生態治理225公頃，2021年還將完成治理197公頃。

　　在鞍鋼集團礦業公司大孤山鐵礦，昔日的排巖場已建成多功能生態休閑觀光園。看著園內種下的樹苗，陳健充滿信心：“這里的荒坡也能披上綠裝！”

　　北票市 

　　鄉村振興 帶富農家

　　本報記者 劉洪超

　　“感謝黨的好政策，讓我們脫了貧，又走上了致富小康路?！边|寧省朝陽市北票市東官營鎮海豐村村民廣玉芹說。

　　住上了新房的廣玉芹正在收拾后院。她的老伴患有殘疾，失去勞動能力，自己也因心臟病干不了重活。

　　如今，她加入村里的致富微農場，農忙時從事簡單的農活，農閑時在村里打掃街道，“加上土地流轉的分紅，去年家里收入超過了兩萬塊呢。”廣玉芹笑著說。

　　曾經的海豐村，是朝陽市級貧困村。2016年以來，海豐村在村黨支部書記孫歡帶領下，通過采取“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，讓貧困戶以土地入股分紅、扶貧資金注入、在合作社務工等方式增加收入，全村實現整體脫貧。“脫了貧也不能止步，還要讓老百姓一起奔小康?！睂O歡介紹，2018年開始，海豐村建立了致富微農場，帶動156戶農戶加入。海豐村還成立了土地股份專業合作社，以市場價格流轉土地120公頃，并與北票聯達種業合作發展玉米制種產業，每年每戶分紅超過1500元。

　　海豐村年集體收入達到20萬元，新建了村級組織活動場所、文化廣場，還安裝了健身器材、路燈等設施?！按蜈A脫貧攻堅戰后，還要與鄉村振興有機銜接，牢牢抓住產業這個關鍵不放松。”朝陽市人大常委會副主任、北票市委書記張秀軍說。北票市把產業發展擺在首要位置，為鄉村振興提供產業支撐，助力農民增收致富奔小康。